11月22日，在广东省互联网信息办公室、广东省通信管理局及中国互联网协会为指导单位，广东省互联网协会主办，广东互联网大会组委会及iiMedia Research Group(艾媒咨询集团)承办的2014广东互联网大会上工业和信息化部电信研究院副院长刘多出席了2014全球移动互联网CEO峰会并做了主题演讲。刘多认为，数据中心是大的产业，对我们的发展至关重要，所以标准要跟得上。在工信部正式发布标准，包括互联网数据中心技术及分类分级标准、资源占用、能效占用、能效及排放技术要求和评测方面、总体技术要求、能耗评测方法等。希望通过数据中心工作能够促进我们整个中国互联网包括移动互联网的快速发展。

以下为演讲原文：

刘多：非常荣幸来到广东互联网大会。今天我主要讲一下数据中心的政策和标准新动态的情况。有两个方面的内容：一、数据中心相关政策及进展。二、数据中心相关标准及进展。

在座都是互联网的从业者，我们进行应用的提供及开发当中，其实需要很多数据中心的支援。我下面讲一下数据中心的整个总容量、市场规模。在全球来讲，整个数据中心的发展非常快，近几年来有4%-6%的幅度增长，这是从全球，从我国来讲比这个更快一些。在欧美发达国家，原来的基础非常的雄厚，发展速度没有太快，像非洲这些，可以说比我们全球都要快很多，在2013年的时候已经达到284亿的水平，不包含云主机和云存储的两大服务，增速在整个市场规模上是百分之十几，我们中国起到非常大的作用。

对于我们国家来讲，从2008年至2013年总共五年的时间，中国IDC市场规模增长了接近了6倍，另外年均增长率超过30%。2013年中国IDC市场增长规模已达262.5亿元人民币，不在出租型数据中心客户分布，整个互联网占的比例最高，然后是工业比例。在这个过程中像我们需求这么迫切，这几年政府也出台了一些政策，包括2012年国务院发布了战略性新兴产业的决定，提到了一些网络基础措施，另外在国家十二五的时候统筹绿色产业的布局及建设，包括在整个通信行业在十二五的规划中的布局、绿色的节能、利用率，其实都提出了相关的要求。希望我们数据中心在将来能够将来产生更加先进的技术，云技术来帮助整个社会降低能耗，数据中心是高耗能的产业。大量的服务器每天耗掉很多的电，因此对过程中节约能耗是非常重要的工作。

2012年年底通信部对IDC和ICP进行了调整和恢复，大家知道我们停止了ICP的发放。另外2013年年初，通信部发布了《关于数据中心建设布局的指导意见》，有一些指导的意见，2013年还发布了我们国家通信业、节能检查的工作。另外在整个国家的扩大信息消费中提到云计算基础设施布局的发展要求，第一次明确将数据中心列入信息基础设施。刚才说到2012年工信部发布了通告，我们新申请的企业要进入四项技术评测，分别是网站备案系统、信息安全管理系统、机房运行安全、接入资源管理平台，截至2014年10月初，共有593家企业提交了技术评测申请，已发出48张跨提取IDC业务经营许可证，另外有139张省内IDC业务经营许可证。另外工信部的意见是关于数据中心布局的知道意见，把我们全国分为三类地区，主要根据我们的气侯、带宽的情况、不会出现重大的自然灾害来制定的，另外就是能源的便利，所以这个地方一定需要电力十分充足，所以我们大家看到在北方地区属于一类地区，因为这个地方的气侯非常低，不需要这么多空调来降温，对节能油耗非常有帮助。在一类地区我们建议建立超大型数据中心，特别是以灾备等实时性要求不高的应用为主的，在一类地区和二类地区建设。新建大型数据中心在一类、二类和三类地区建设。

新建中小型数据中心，特别是面向当地、以实时应用为主的中小型数据中心，靠近用户所在地、依市场需求灵活部署，针对已建数据中心，鼓励企业利用云计算、绿色节能定先进技术进行整合、改造和升级。享受优惠政策条件，满足布局要求，技术标准是国家和行业标准，PUE指标是衡量数据中心的建设指标，只有达到1.5、存量2.0才可以。2011年以来新规划建设数据中心的基本情况，全国规划的时候在2011年-2013年上半年，全国规划建设数据中心255个，已投入使用173个、总用地713.2万平方米，发展非常迅猛，与国家整个的互联网发展的水平相匹配。另外在投产方面，255个数据中心的总书记服务器规模约728万台，实际投产约57万台，占设计规模的7.8%。我们整个数据中心的投产量没有一开始的规划这么大。什么叫超大型数据中心、大型数据中心、中小型数据中心，其实是指规模在1万个、3千-1万个、3千个的标准机架来分的。我们在布局、能效和政策支持方面做了工作，新制55个数据中心分布在26个省、自治区、直辖市，现在有63个超大型、大型数据中心中，一半以上在靠近能源充足、气侯严寒的地区，12个是以灾备为主要作用。在能效方面，255个数据中心中，近90%的设计PUE低于2.0，平均1.73，超大型、大型数据中心设计PUE为1.48。

在政策支持方面，都获得非常好的政策支持。下面我要讲一下数据中心相关标准，数据中心是大的产业，对我们的发展至关重要，所以标准要跟得上。在工信部正式发布标准，包括互联网数据中心技术及分类分级标准、资源占用、能效占用、能效及排放技术要求和评测方面、总体技术要求、能耗评测方法等。目前来讲，我们整个数据中心绿色分级评估，在测试方法中我们分了四项，首先是能源效率，包含了PUE值到底是多少，这里一共占了40分，另外是PUE的质量，加上节能技术、绿色管理及加分项。根据这样的测评方法和标准我们成立了数据中心联盟，我们现在有将近100家这样的成员，形成了这样的专家团队，大家一起到现场评估。这也是大家自愿的，把自己的数据中心拿出来进行评估。

从去年到今年我们已经对17个公司数据中心进行了现场评估，评测的效果还是相当不错的，最主要的是我们这样的联盟把大家汇集在一起，因为公司的专家是没有机会到其他的公司的机房去看，但我们现在组成了这样的专家联盟队伍，可以到各个公司去看。现在我们已经评出来相关优秀数据中心，有10家优秀数据中心。在数据中心的技术发展过程中，其实现在已出现一些新的模式，例如整机柜服务器技术要求，目前很多的数据中心是整机柜，周期大大缩短，减少成本。另外，微模块/模块化的数据中心，目前做得很好，对减少建设成本和运营成本等做出了很多的贡献。另外，大家知道有天蝎联盟，加入了我们的数据中心联盟。数据中心的建设其实还是为了服务的提供，在整个云服务的，数据中心起到非常大的作用。

云服务包括我刚才所说的市场规模不包括云主机、云存储，我们认为运主祭、云存储是云服务的一部分。在新制014年7月份我们发布了可信云服务大会，包含了现在大型的互联网企业及运营商的不同服务，我们当时只做了五个云服务，包括云主机、对象存储、云数据库、云引擎及快存储，我们以后会再增加一些服务。希望通过这些工作一方面，促进我们整个中国互联网包括移动互联网的快速发展。