2015年6月17日 来源：财政部官网

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       《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》将会给就业创业者带来哪些实惠？财政部、工信部、农业部、证监会四部门联合解读就业创业新政策。

证监会——

　　让创业企业分享资本市场的甘霖

　　融资难、融资贵一直是制约创业企业发展最突出的问题。证监会有关负责同志表示，将采取措施积极发挥多层次资本市场的直接融资作用，让更多的创业创新企业分享到资本市场的雨露甘霖。

　　这位负责同志介绍说，证监会已加大市场化改革创新力度，将全国中小企业股份转让系统试点扩大到全国，推进规范发展服务小微企业的区域性股权市场，初步形成了覆盖各类企业的多层次资本市场体系，为越来越多企业尤其是创业创新企业通过多层次资本市场获取资金支持创造了良好的环境。

　　今年前4个月，共有100家公司首次公开发行，合计融资637.75亿元，是去年同期的2.85倍；共有195家上市公司再融资，合计再融资1863.74亿元，同比增长19%。全国股转系统继续快速发展，挂牌公司已达2343家，数量比去年底增加了50%，中小微企业占比96%，77%的挂牌企业为高新技术企业。

　　下一步，证监会将积极推动多层次资本市场建设，提高市场的包容性，发挥好资本市场支持创业创新企业的积极作用。

　　第一，加快股票发行注册制等市场化改革。《证券法》修订草案已提交全国人大常委会审议，其中包括实行股票发行注册制改革、取消对企业公开发行股票持股盈利能力的要求。将同步制定配套实施细则，提高资本市场市场服务的覆盖面，加大对创业创新企业的支持力度。

　　第二，强化全国股转系统功能。全国股转系统主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务，符合条件的企业均可申请挂牌，公开转让股份，进行股权融资、债权融资、资产重组等。要进一步扩大挂牌公司数量，进一步扩大市场覆盖面，进一步推进市场体系创新，进一步完善市场定价功能，发展多元化的机构投资者队伍，大力发展做市转让方式，改革协议转让方式，进一步充实做市商队伍，扩大做市资金规模。

　　第三，规范发展区域性股权市场，加快出台区域性股权市场的监管办法，并协调有关方面出台支持措施，将区域性股权市场打造成为多层次资本市场服务创业创新企业的第一站。
此外，还将开展股权众筹融资试点，为创业创新企业以及促进就业蓄势添薪。

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        未完待续，下文请看编号为2015063002的政策导读。