报告编号：2014080102
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         最新概览 2013年下半年以来，受宏观经济缓慢复苏叠加南方高温的影响，全社会用电量增速持续回升，全年全社会用电量5.32万亿千瓦时、同比增长7.5%，增速比上年提高1.9个百分点，电力供需总体平衡。展望2014年，我国经济仍将继续保持平稳较快增长态势，对电力需求产生带动作用。但是，随着未来环保压力的加大，同时在加快结构调整、化解过剩产能背景下，我国淘汰落后产能步伐将会加快，必将对用电需求增长产生一定抑制，而第二产业用电量仍将保持低速增长，也对全社会用电量增速产生影响。
        预计2014年我国全社会用电量较2013年略有回落，同比增长7.0%左右。 在国家层面不出台大规模刺激政策的情况下，电源侧投资整体呈现稳中趋降格局，水电、风电、光伏等清洁能源投资将增速有望进一步提升；在能源结构调整和节能环保的内在约束下，火电投资将逐步降低，未来东部地区新增火电将以热电联产为主，大型火电将逐渐向锡盟、晋中等煤电中心集中；核电方面，短期看内陆核电放开的可能性小，随着前期建设项目的逐步投产，核电投资今明两年或将逐步走低。 
        目前国内大气污染问题突出，作为大气污染物的重要污染源，火电厂在北方环渤海湾地区和东部沿海地区增容难以为继；同时经济结构调整逐渐进入攻坚阶段，产能过剩的重化工行业在东部沿海地区去产能将加速，重化工产业逐渐西移大势所趋，从而带来对电力能源的增量需求。在节能减排、能源结构调整的大背景下，火电增量装机向西部煤炭基地西移、煤电一体化将成为长期趋势。 
        政策方面，2014年从中央到地方、从全面政策和细分政策都在不断强化和细化，全面支持能源生产和消费方式变革，核心是要树立以电为核心载体的能源发展方式，包括新能源发电技术、智能电网新技术、用电电气化新技术以及横贯整个电力/电气能源发展方式的
节能减排新技术，支持政策的频出将带动新能源发电、智能电网产业持续升温。 
        2014年，售电侧有望成为向民营资本开放的突破口。售电侧引入民资包括几种方式：其一是在剥离电网的售电业务后，鼓励国资或民资成立独立的售电公司。其二是成立统一的售电公司，吸引民资参股。这种“增强各类所有制经济活力，加快发展混合所有制经济”的改革思路，目前已在电力领域有所落实。2014年2月28日，粤电力A发布公告称，公司和民营企业签署了两项投资合作框架协议及发布了一项投资合作项目信息，共同建设发电厂的扩建工程，投资者可对此类电力领域投资形式予以关注。